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“六穩”“六保”夯實2020經濟企穩基礎

中國經濟新聞網 2021-01-20 14:22:55

  數讀2020中國經濟年報(2)
  
  本報記者 張一鳴
  
  疫情沖擊下,中國超額完成新增就業目標,中小微企業潛力顯現,規模以上工業穩定增長,消費對經濟的拉動緩慢復蘇。2020年中國城鎮失業率低于預期的6%,居民收入增長2.1%,規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%。國家統計局發布的數據表明,由“六穩”“六保”措施鋪就的政策組合網凸顯成效,兜住民生底線還激發市場活力,為中國經濟持續向好奠定基礎。
  
  增長奠定基礎
  
  2020年的應屆畢業生唐女士去年7月在北京的一家互聯網企業找到工作,她告訴中國經濟時報記者,同學里除讀研外,大部分已就業。
  
  和其他勞動力一樣,畢業生就業壓力已逐漸化解。2020年12月,全國25-59歲就業主體人口的城鎮調查失業率為4.7%,恢復至上年同期水平。
  
  中小微企業是就業的主力,教育培訓機構愛學習教育集團CEO李川對中國經濟時報記者表示,疫情加速教育培訓行業向線上轉型進程,運行一年后,愛學習線上能力大幅增強,新招聘一些員工。
  
  一些企業受益于“六穩”“六保”政策,盈利能力不降反增。首創股份黨委副書記、總經理楊斌告訴中國經濟時報記者,我國政府出臺惠民惠企政策,比如對大工業用戶的電價九折,稅收優惠、社保緩交,免交和抵扣政策等,對受疫情沖擊較大的行業企業是雪中送炭。首創股份作為民生保障企業,在保供水安全、保污水達標的同時感受到背后強大的支撐,業績保持穩定快速增長。
  
  受益的還有中小微企業,2020年新增減稅降費總額創歷史新高。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員楊光普在接受中國經濟時報記者采訪時指出,2020年中國經濟大部分指標從二季度開始都呈現止跌回升、逐月恢復的態勢,四季度不少指標都已接近疫情前水平,“六穩”“六保”工作成效明顯。成效既受益于我國在統籌疫情防控和經濟社會發展時的科學決策和創造性應對,尤其是打出的一套包括減稅降費、援企紓困、發行抗疫特別國債等在內的政策“組合拳”,也受益于全國人民和各類市場主體的強大韌勁和艱苦努力。
  
  2020年全國居民人均轉移凈收入同比名義增長8.7%。1-11月份全國一般公共預算支出中,與基層“三保”有關的社會保障和就業、住房保障、扶貧支出分別增長9.8%、9.5%、9.2%。
  
  中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才在接受中國經濟時報記者采訪時指出,各級政府圍繞“六穩”“六保”工作,一方面支持弱勢群體、低收入群體,解決民生問題,另一方面幫助微觀主體——小微企業渡過難關。
  
  轉型激發活力
  
  經過疫情洗禮后的中小微企業,加速向互聯網轉型,并激發出新增長點。
  
  轉轉集團CEO黃煒對本報記者表示,疫情加速消費線上化,閑置物品價值得到更多關注,從一二線城市之間加速向三四五線城市、村鎮流轉,二手閑置交易的接受度和滲透率不斷提升。公司提供的驗機、嚴選和保賣等履約服務,帶動二手手機3C交易增長,旗下轉轉和找靚機兩大平臺已成為消費者買賣手機的主要渠道。
  
  2020年全年社會消費品零售總額比上年下降3.9%,但網上零售額比上年增長10.9%。徐洪才指出,網上零售平穩增長,說明經濟結構正在優化,數字經濟線上交易正成為主流的經濟活動方式。
  
  互聯網平臺企業在疫情推動下,加速向行業賦能,成為中國經濟增長的亮點,比如轉轉帶動全國二手交易市場向好,愛學習助力三四線城市的教育培訓機構向線上轉型,都在穩定原就業崗位同時,催生新的就業,比如愛學習推出的“天空之城”計劃開放優質內容和在線直播能力,幫助全國1.3萬多家機構在疫情期間順利轉型線上。
  
  而在駕培和汽車后服務行業,車輪互聯的業務總經理黃濤對本報記者表示,疫情期間推出多種智能化教學和安全出行服務,在保持自身健康高速發展同時,讓很多駕培行業、汽車后服務行業的從業企業受益,互聯網技術的應用促使行業的回暖。
  
  楊光普分析說,在“六穩”“六保”的措施下,一些行業轉型加速,比如從線下向線上運行,顯現新增長潛力,大型企業重新恢復穩定增長,中小企業活力逐漸顯現。背后雖有政府對企業的扶持,更要看到過去幾年持續減稅降費和優化營商環境的努力為企業降低成本、改良了成長的土壤,提供度過危機的緩沖余地,并打開了轉型的新空間。
  
  1-11月份,我國規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%,2020年糧食總產量13390億斤,一次能源生產總量比上年增長2.8%左右。
  
  徐洪才指出,穩就業,穩市場主體,最終體現在穩收入上。2020年全國居民收入增長2.1%。農村居民收入增長3.8%,支持消費和經濟穩步恢復。
  
  楊光普認為,當前疫情變化和外部環境仍存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固,一些結構性矛盾仍待解決,又出現一些新的變化和矛盾,經濟結構的調整仍在持續,市場分化加劇的趨勢仍在延續,市場主體的進入與退出有所加速,居民收入持續增長的動力尚不穩定。宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性,把握好政策的“時”“度”“效”,呵護好來之不易的恢復態勢,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創新,進一步夯實我國經濟持續發展的動力基礎。

來源:中國經濟時報-中國經濟新聞網 作者:張一鳴 編輯: 曹陽       
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